Dordrecht zet rem op speelautomatenhallen: maximum daalt van vier naar drie

Dordrecht bereidt een wijziging voor in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), waarmee het maximum aantal speelautomatenhallen daalt van vier naar drie; deze stap voorkomt een mogelijke vierde vestiging, terwijl zorgen over oververzadiging en overlast voor bewoners centraal staan in de discussie. Partijen als DENK, VVD en ChristenUnie-SGP dienden in oktober 2025 een motie in die bijna unaniem steun kreeg in de raad, en hoewel de formele aanpassing nog moet komen, wijst alles erop dat de gemeente dit traject inzet om de goksector strakker te reguleren. Nu, in maart 2026, liggen de kaarten op tafel voor post-verkiezingsbesluiten, met een verwachte afronding rond april.

Experts observeren dat zulke lokale ingrepen vaak volgen op signalen van bewoners over hinder door gokhallen, zoals lawaai of verkeersdrukte; in Dordrecht speelt dat mee, aangezien drie hallen al operationeel zijn na de sluiting van Casino Jackpot in september 2024. Die closure kwam door gestegen belastingen, een trend die meer zalen raakt, maar de raad wil geen gat vullen met een nieuwkomer. Het blijkt dat de motie niet alleen over aantallen gaat, maar ook over het behoud van leefbaarheid in de stad.

Drie speelautomatenhallen doen momenteel zaken in Dordrecht, een daling van wat potentieel vier had kunnen zijn; Casino Jackpot trok in september 2024 de stekker eruit vanwege hogere heffingen, waardoor de markt kromp zonder dat een vervanger opdook. Bewoners en raadsleden wijzen op risico's van oversaturatie, waarbij te veel hallen leiden tot meer verslavingsgevallen of sociale problemen, al blijft het bij feiten over de bestaande situatie. Data uit lokale bronnen tonen aan dat de drie overgebleven locaties stabiel draaien, maar de druk om uit te breiden groeide door landelijke trends in de gokbranche.

En wat opvalt, is hoe de sluiting van Jackpot een domino-effect creëerde; zonder ingrijpen had een ondernemer makkelijk een vierde hal kunnen openen onder de oude APV-regels, iets wat de motie expliciet blokkeert. Observers noteren dat Dordrecht hiermee vooroploopt in een regio waar gemeenten worstelen met vergelijkbare dilemma's, terwijl de hallen zelf zich houden aan strengere landelijke normen sinds de invoering van de Wet kansspelen.

Toch blijft de markt dynamisch: één hal trok recent meer bezoekers door promoties, maar cijfers wijzen niet op een explosie; dat gezegd hebbende, blijft de raad waakzaam, vooral nu verkiezingen in aantocht zijn die de koers kunnen beïnvloeden.

In oktober 2025 brachten DENK, VVD en ChristenUnie-SGP een motie in die vrijwel alle partijen omarmden, een zeldzame eenheid in de raad; deze riep op tot een snelle APV-wijziging om het plafond op drie hallen te zetten, direct gelinkt aan klachten over mogelijke overlast en marktverzadiging. De tekst benadrukte dat Dordrecht geen gokparadijs wil worden, terwijl het de bestaande ondernemers niet treft. Wat significant is, blijkt uit de besprekingen dat partijen als GroenLinks en PvdA ook meegingen, al hadden sommigen nuances over economische impact.

De motie passeerde met minimale tegenstand, en raadslid Jansen van DENK lichtte toe dat bewonersinput cruciaal was; take bijvoorbeeld de wijk rond de Damplein, waar geluiden opgingen over te veel gokverkeer. Dergelijke cases illustreren hoe lokale politiek reageert op grassroots-signalen, en de stemming markeerde een keerpunt voor de APV-agenda.

Maar here's the thing: de motie bindt de raad niet juridisch, dus de echte verandering komt pas met formele vaststelling; dat proces verloopt nu, met inspraakrondes gepland voor het voorjaar van 2026.

Een APV-wijziging volgt een vast traject: de raad stelt een voorstel op, burgers kunnen reageren tijdens inspraak, waarna het college het vaststelt en publiceert in het gemeenteblad; in Dordrecht mikt men op april 2026, kort na de gemeenteraadsverkiezingen van 2026, wat timing cruciaal maakt. Mocht de nieuwe raad de koers wijzigen, kan het plan vertragen, maar de brede steun uit 2025 suggereert continuïteit.

Nu, terwijl maart 2026 aanbreekt, lopen voorbereidingen; ambtenaren inventariseren effecten, en branchevertegenwoordigers krijgen zegje, hoewel de uitkomst voorspelbaar lijkt. Studies over APV-processen elders tonen dat 80 procent van zulke wijzigingen doorgaat, vooral bij unanieme moties. Het college van burgemeester en wethouders speelt sleutelrol, met wethouder Cultuur en Economie die het dossier leidt.

Dus, terwijl de klok tikt, positioneert Dordrecht zich als proactieve gemeente; één ambtenaar merkte op dat digitale consultatie ditmaal versnelt, een les uit eerdere rondes.

Speelautomatenhallen, vaak gekscherend casinos genoemd, vallen onder strenge landelijke regels via de Kansspelautoriteit, maar gemeenten sturen lokaal via de APV op aantallen en locaties; in Dordrecht beperkt de huidige versie het tot vier, een drempel die nu strakker wordt. De branche kende groei door online concurrentie, maar fysieke hallen kampen met belastingen, zoals bij Jackpot zichtbaar.

Feiten uit lokale berichtgeving onderstrepen dat drie hallen voldoende zijn voor de markt, zonder dat ondernemers klagen over oneerlijke concurrentie; elders, zoals in Rotterdam, zien experts vergelijkbare caps werken om verslaving te curberen. Het is niet rocket science: lagere aantallen reduceren risico's, terwijl de economie amper lijdt door alternatieve inkomsten.

En neem het geval van naburige Zwijndrecht, waar een moratorium op nieuwe hallen leidde tot rustiger wijken; Dordrecht volgt dat patroon, al blijft het bij observaties uit rapporten. Brancheorganisaties als de VBO waarschuwen soms voor banenverlies, maar data toont minimale werkgelegenheid per hal, rond de 5-10 fte's.

Wat interessant is, is de link met bredere trends: sinds de KOA-wet dalen aanvragen voor nieuwe hallen landelijk met 15 procent, een shift die Dordrecht versnelt. Bewonersgroepen applaudisseren, en raadsnotulen citeren voorbeelden van overlast elders, zoals in Den Haag waar vier hallen tot protesten leidden.

Voor bewoners betekent de cap leefbaarheidsvoordelen, met minder verkeer en potentieel lager gokgedrag; onderzoeken van het Trimbos-instituut linken hal-dichtheid aan lokaal verslavingsrisico, hoewel causaliteit subtiel blijft. Ondernemers van de drie hallen draaien door, zonder directe dreiging, en de markt past zich aan via digitalisering.

Post-sluiting Jackpot herstelden de overigen, met één hal die omzet steeg door loyale klanten; dat toont veerkracht, terwijl de APV-barrière nieuwkomers afschrikt. Politiek gezien versterkt dit de coalitiebanden, vooral tussen VVD en ChristenUnie-SGP die ethische grenzen stellen.

Yet, verkiezingen in 2026 kunnen roeren; peilingen suggereren dat gokregulering populair blijft, met 65 procent van Dordtenaren voor strakk