Kansspelautoriteit Meldt Lagere Belastingopbrengsten na Verhoging Kansspelbelasting

De Kansspelautoriteit heeft samen met het Ministerie van Financiën de resultaten gepubliceerd van de monitor effecten verhoging kansspelbelasting en die resultaten tonen aan dat de verwachte opbrengsten niet zijn behaald terwijl de belastingtarieven wel omhoog zijn gegaan en dat de inkomsten lager uitvallen dan voorzien in de begroting.

Het rapport dat de officiële naam draagt van monitor effecten verhoging kansspelbelasting beschrijft hoe de aanpassing in het belastingregime heeft geleid tot een situatie waarin de totale belastinginkomsten achterblijven bij de prognoses en waarbij de autoriteit aangeeft dat de maatregel minder effectief blijkt dan vooraf werd ingeschat.

Achtergrond van de Monitor en de Gezamenlijke Uitvoering

De Kansspelautoriteit en het Ministerie van Financiën voerden deze monitor gezamenlijk uit waarbij data over de periode na de verhoging werden verzameld en geanalyseerd en waarbij de focus lag op de daadwerkelijke belastingontvangsten in vergelijking met de verwachte bedragen en de effecten op de gereguleerde markt.

Volgens de bevindingen in het document blijft de opbrengst achter omdat spelersgedrag verandert en omdat de markt reageert op de hogere tarieven waardoor de totale bijdrage aan de staatskas afneemt in plaats van toeneemt zoals oorspronkelijk werd berekend.

Resultaten van de Verhoging en de Werkelijke Inkomsten

De verhoging van de kansspelbelasting werd ingevoerd met het doel om meer inkomsten te genereren maar de monitor laat zien dat de inkomsten lager uitvallen en dat de doelstelling niet is bereikt terwijl de gereguleerde sector tegelijkertijd te maken heeft met uitdagingen rond player protection en channelization naar legale aanbieders.

De data in het rapport tonen aan dat de aanpassing in het tarief heeft geleid tot een daling van de verwachte belastinginkomsten en dat dit patroon zich voortzet in de recente maanden waarbij de Kansspelautoriteit de situatie blijft volgen om verdere ontwikkelingen te kunnen vaststellen.

Uitdagingen in de Gereguleerde Kansspelmarkt

In de Nederlandse gereguleerde markt worden inspanningen geleverd om een balans te vinden tussen het genereren van belastinginkomsten het beschermen van spelers en het bevorderen van channelization naar legale platforms en de monitor toont aan dat de belastingverhoging deze balans beïnvloedt op een manier die de verwachte inkomsten niet oplevert.

De Kansspelautoriteit benadrukt in het document dat de effecten van de maatregel nauwlettend worden gevolgd en dat de huidige resultaten aangeven dat de verhoging niet de beoogde financiële uitkomst heeft gebracht terwijl de markt tegelijkertijd onder druk staat van illegale aanbieders die buiten het gereguleerde kader opereren.

De gezamenlijke monitor van het Ministerie van Financiën en de Kansspelautoriteit geeft een duidelijk beeld van de situatie waarbij de lagere inkomsten worden toegeschreven aan veranderingen in de marktstructuur na de invoering van de hogere tarieven.

Ontwikkelingen in de Context van Juli 2026

In juli 2026 worden de effecten van de belastingmaatregel verder geëvalueerd en de Kansspelautoriteit blijft de inkomsten monitoren om te zien of aanpassingen nodig zijn waarbij de huidige rapportage al laat zien dat de opbrengsten lager liggen dan de initiële schattingen aangaven.

De monitor blijft een belangrijk instrument voor beleidsmakers omdat het de daadwerkelijke impact van de verhoging weergeeft en omdat het helpt bij het begrijpen van de dynamiek in de kansspelmarkt waar revenue player protection en channelization met elkaar in evenwicht moeten worden gehouden.

Conclusie

De publicatie van de monitor effecten verhoging kansspelbelasting door de Kansspelautoriteit en het Ministerie van Financiën toont aan dat de belastingverhoging minder effectief is gebleken dan verwacht en dat de inkomsten lager uitvallen terwijl de uitdagingen in de gereguleerde Nederlandse kansspelmarkt blijven bestaan en waarbij de autoriteit de situatie blijft volgen om de ontwikkelingen te documenteren.